Logros de paniamor

Aportes Significativos

Cobertura para el período

Proyecto Campaña Educa Sin pegar, cuyo propósito ha sido  la progresiva erradicación del castigo físico y humillante como práctica de crianza en las familias.  Enmarcado en los Paradigmas de Movilización Social, Responsabilidad Estatal, Responsabilidad Social Empresaria y Articulación Público-Privada, e implementado desde el 2002 con el apoyo técnico y financiero de Save the Children Suecia y la participación del Ministerio de Salud Pública como principal contraparte nacional. Como resultados relevantes de este programa se tienen:

• Institucionalización de la Campaña por parte del Sistema Nacional de Salud (a partir del 2007), mediante la incorporación de sus objetivos y contenidos en la programación regular de capacitación a familias que ofrece el Programa  CEN- CINAI, con alcance nacional.

• Formulación, cabildeo y aprobación de la Ley 8654 de Derecho de Niñas, Niños y Adolescentes a una Disciplina sin Castigo Físico ni Trato Humillante.  Este proceso fue ejecutado entre el 2003 y el 2008, con recursos del Programa de Incidencia y en alianza con la Defensoría de los Habitantes y el Patronato Nacional de la Infancia.  El avance logrado en la protección legal de la niñez y la adolescencia coloca al país en el círculo exclusivo de 23 países del mundo que expresamente prohíben el uso del castigo físico como forma de disciplina en las familias. La ley establece un mandato al Estado costarricense para desarrollar programas de formación a familias en formas de crianza no violenta. 

• Diseño y publicación de un conjunto de guías de formación específica “Educar sin pegar es posible y necesario 2009”, para ampliar la implementación de la campaña a colectivos clave a nivel local, en apoyo a la implementación de la Ley 8654.  Estas son: 1)  Mi Voz Habla de Paz (para trabajo con niñas y niños en edad pre-escolar); 2) Quisiera que me hicieran caso (para trabajo con familias campesinas); 3) Familias y comunidades (para trabajo con organizaciones de base; 4)  Líderes Religiosos (para trabajo en iglesias y movimientos religiosos; 5)  Para que los Niños y las Niñas Vivan en Paz (en idioma español y lengua cabecar, para trabajo con familias indígenas).

• Realización de una Encuesta Nacional sobre Patrones de Crianza en las familias en Costa Rica (2010), en convenio con UNICEF Costa Rica y Procter & Gamble, con el aval del Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia.  Sus hallazgos permiten establecer la Línea de Base para medir el impacto de la Ley 8654 y de los programas estatales a ser implementados en cumplimiento de la misma. 

100% de los CEN-CINAI con actividades de capacitación a  un total de 17.000 adultos, lo que incluye funcionarios de los CEN-CINAI, padres y madres de familia, además de líderes locales de las Juntas de Protección de la Niñez,  y líderes de comunidades religiosas con trabajo directo con familias, niñas y niños.

En el proceso que llevó a la aprobación de la Ley 8654, participaron líderes políticos de todas las fracciones parlamentarias, funcionarios de alto rango del Gobierno Central; personal y padres madres vinculados al Hospital Nacional de Niños; y columnistas de prensa nacional con capacidad de influencia en la opinión pública, entre otros.

Nuevas Encuestas se realizarán en el 2014 y en el 2019 para evaluar resultados e impacto del Plan Nacional para la implementación de la Ley 8654 2010-2014. 

Aportes Significativos

Cobertura para el período

Proyecto “Mapeo Geográfico y  Social de las Rutas de trata de personas menores de edad con fines de explotación sexual en Costa Rica”. Realizado desde el año 2005 a la fecha con el apoyo técnico y financiero de Save the Children Suecia y la participación del Ministerio de Gobernación, Seguridad Pública,  y Policía (MGSP) como principal contraparte local.  Enmarcado en los Paradigmas de Responsabilidad Estatal y de Articulación Público-Privada.  Como resultados relevantes de este proyecto se tienen:

• la utilización de los hallazgos de este proceso investigativo como insumo para el diseño del Plan Nacional de Acción contra la Explotación Sexual Comercial de Personas Menores de Edad 2006-2010 .

• la institucionalización del Mapeo Geográfico como  método propio de investigación cualitativa por parte del MGSP  y de la Dirección General de Migración y Extranjería.   

5 Investigaciones anuales de alcance nacional con profundización en áreas identificadas como de alta vulnerabilidad para la comisión del delito de trata. 

Participan las siguientes instituciones:
Vice Ministerio de Gobernación y Policía, Sub Dirección de Migración y Extranjería; Seguridad Aeropuertaria; Unidad de Delitos Sexuales del Organismo de Investigación Judicial;  Coalición Nacional contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes

Proyecto Sistema para el Seguimiento de Casos de Explotación Sexual Comercial (SISCESCO).  Desarrollado entre el 2007 y el 2008 con el apoyo técnico y financiero de ECPAT International, UN-ICRI y la Cooperación Italiana.  Enmarcado en el Paradigma de Responsabilidad Estatal.  Como resultados relevantes se tienen:

• el SISCESCO fue institucionalizado formalmente por el Poder Judicial en el 2008, como la plataforma tecnológica y sistema digital de información utilizado por el Ministerio Público para mantener un registro descriptivo de los casos de trata y explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes denunciados y  bajo investigación en todas las fiscalías encargadas de este tipo de delitos, a escala nacional. 

• los informes producidos por el SISCESCO sirven de insumo en definiciones de  política criminal para la investigación y el control del delito por parte del Ministerio Público y del Organismo de Investigación Judicial.  El Sistema tiene capacidad de producir, entre otros,  informes agregados sobre características, comportamientos y “modus operandi” de los explotadores, métodos y tiempos de investigación por distrito judicial e integrado, concentración de delitos por distrito judicial; medidas de protección aplicadas a las víctimas, etc.

El 100% de las fiscalías en el país (10 fiscalías) con competencia en materia de delitos sexuales, conectadas a la plataforma y operando el sistema desde el 2009. 

Aportes Significativos

Cobertura para el período

Proyecto “Código de Conducta para la protección de la niñez y la adolescencia ante la explotación sexual comercial asociada a viajes y turismo” (CC). Ejecutado desde el 2005 con el apoyo técnico y financiero de Save the Children Suecia, en alianza con actores clave del sector y con el aval político del Instituto Costarricense de Turismo (ICT).  Enmarcado bajo  los Paradigmas de Turismo Responsable y Sostenible (TRS), Responsabilidad Social Empresarial (RSE), Responsabilidad Estatal, y Articulación Público Privada.  Como aporte principal a la fecha se tiene:

• Institucionalizado el CC como mecanismo de autorregulación del sector turístico en el 2009, opera actualmente bajo la coordinación de la Cámara Nacional de Turismo, con presupuesto a cargo  del ICT y con Paniamor actuando como Unidad Ejecutora del proceso.
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• Incorporada la implementación continua del CC como Acción Estratégica bajo el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 y como meta a cargo del ICT en el Plan Nacional para la Prevención y Atención de la Explotación Sexual Comercial actualmente vigente.

• Reconocida la experiencia del CC costarricense internacionalmente como una buena práctica de turismo sostenible por la Organización Mundial de Turismo, Save the Children International, UNICEF América Latina, John Hopkins University y otros. 

100% de las cámaras de turismo nacionales y locales.

205 empresas (hoteles, operadores, renta de autos, y transporte) signatarias del CC a diciembre 2009;

5441 trabajadores formales del sector capacitados.

Asesoría técnica brindada como insumo para el desarrollo de iniciativas similares a:  Secretaría de Turismo de Argentina, Secretaría de Turismo de Ecuador, Alcaldía de Cartagena, Colombia; Secretaría de Turismo de Perú, Secretaría de Turismo de Nicaragua, y Sistema de Integración Centroamericano (SICA), por encargo de UNICEF-TACRO. 

Aportes Significativos

Cobertura

Modelo Detener la Exclusión, Crear Valor (MDECV), para el desarrollo de competencias de Empleabilidad en adolescentes de comunidades urbanas en desventaja social.  Producto de un proyecto de investigación-acción realizado en el periodo 2000- 2006, con el apoyo técnico y financiero de The Jacobs Foundation, con sede en Suiza. La validez del Modelo en términos de su costo-efectividad fue sustentada mediante evaluación longitudinal a cargo de tercera parte, que acompañó su desarrollo e implementación y  consideró grupos de control. Como principales aportes se tienen los siguientes

• Documentación y publicación del Modelo a manera de buena práctica, como insumo para el desarrollo de iniciativas similares dentro y fuera del país. 

• El Modelo es asumido por Paniamor y sus socios institucionales como base y componente en el diseño de nuevos Modelos conceptuales y metodológicas más integrales y sostenibles, en asocio con gobiernos locales y de alcance cantonal.

3,285 adolescentes, residentes en las comunidades de Cot de Oreamuno y los Guido de Desamparados, como participantes directos en el diseño, desarrollo y validación del Modelo. 

Proyecto Dirige tu Vida: Participación Adolescente en la Prevención del VIH-sida.  Ejecutado entre el 2006-2008, en asocio con el Sistema Nacional de Salud (Caja Costarricense del Seguro Social), con financiamiento del Fondo Global de las Naciones Unidas para la Lucha contra el VIH-sida.  Se enmarca en los Paradigmas de Movilización Social y Responsabilidad Estatal.  La evaluación de impacto a cargo de tercera parte que acompañó el proceso demostró cambios en conocimientos, actitudes y prácticas de riesgo en la población participante, que incluye una disminución de hasta un 50% en la frecuencia de relaciones sexuales entre jóvenes, y un incremento promedio del 75% en el uso del condón entre aquellos con vida sexual activa Como principales aportes se tienen:

• documentada y publicada una Metodología costo-efectiva para la participación  adolescente en procesos de formación de par a par con acompañamiento adulto.

-   asumida la metodología desarrollada por el proyecto, por UNICEF Costa Rica y el Fondo de
    Población y Desarrollo, en la implementación del Programa de prevención de VIH-SIDA en ejecución
    a la fecha de este informe en comunidades de alto riesgo.   

280 adolescentes como mentores de sus pares con un alcance final de 16,000 adolescentes residentes en cuatro provincias  del país: Limón, Cartago, San José, y Heredia alcanzados por el proceso de información-formación-acción a su conclusión en el 2008.

Aportes Significativos

Cobertura

Modelo Zona Joven: para la participación de gobiernos locales en la creación y gestión sostenible de espacios seguros para la incorporación de adolescente de comunidades marcadas por la desigualdad, en procesos de formación complementaria y de calidad orientados a la prevención de la violencia y la superación de la exclusión social.    Producto de una alianza estratégica establecida con la Asociación Empresarial para el Desarrollo y la Municipalidad de Santa Ana, para el período 2007-2009, con alcance cantonal.  Opera bajo los Paradigmas de Responsabilidad Estatal a nivel local, Articulación Público-Privada,  Responsabilidad Social Empresarial y Formación Complementaria.  Como principales logros se tiene:

• acuerdo formal del Concejo Municipal aprobado con respaldo de todos los partidos políticos representados,  dando aval político a la incorporación del Modelo en la gestión regular del  Gobierno Local, con presupuesto público, a partir del 2010, lo que incluye la dotación de un espacio físico para la implementación del Modelo desde la nueva Casa de la Cultura de Santa Ana, sede de la Escuela Municipal de Artes Integradas, lo que incentivará el acceso de la población meta a formación artística y cultural como componente del Modelo.

• en proceso documentación del Modelo a manera de buena práctica para promover su réplica con participación de otros Gobiernos Locales en cantones marcados por la asimetría y la exclusión social, con publicación esperada para julio 2010.  

400 adolescentes han concluido satisfactoriamente el proceso de formación en Competencias Tecnológicas y/o Empleabilidad.

La meta actual es lograr la replica del Modelo en al menos 3 nuevos cantones caracterizados por la asimetría y exclusión social al 2015, con presupuesto a cargo de los Gobiernos Locales respectivos.

Modelo Tecnobus: unidad móvil equipada con tecnología de punta aplicada al desarrollo de una oferta de información-formación-acción diseñada para inducir en la cultura tecnológica a adolescentes de comunidades urbanas en desventaja social.  Sirve como plataforma de investigación in situ para la caracterización y el enfrentamiento de la brecha digital como factor cultural y condición estructural que produce asimetría y exclusión social en perjuicio de su población meta.   Creado en el 2003 con el apoyo técnico y financiero de la Fundación CR-USA e INTEL Costa Rica.  Opera bajo los Paradigmas de Responsabilidad Estatal, Responsabilidad Social Empresarial, Articulación Público-Privada, y Sociedad de la Información y el Conocimiento.  Como principales aportes se tienen:

• el logro de su sostenibilidad en tanto el TB es un modelo de gestión permanente para la Fundación, como herramienta de investigación-acción en el ámbito de desarrollo adolescente y TIC, gracias a la alianza estratégica con RACSA, S. A., la Fundación Mesoamérica y otros.
• el fortalecimiento del capital organizacional en términos de tanto del know-how como de  posicionamiento institucional y licencia social, como resultado de su operación por más 7 años, con alcance a 123 comunidades en desventaja a lo largo del anillo periurbano de San José.

9.000 adolescentes de comunidades en el Área Metropolitana de la Provincia de San José para el período 2003-2007.

Dos espacios de gestión local permanente para la aplicación de las TIC en función del desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes, resultado de la movilización social generada por el Tecnobus en comunidades al Sur de San José.  Estos son: El Vagón de la Tecnología, en Cristo Rey a cargo de la organización Obras del Espíritu Santo; y el Club House, operado por Paniamor y la MSJ en el Barrio 25 de Julio.